В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в следующих случаях:

1. строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2. строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3. строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4. изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
   4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;
   4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
5. иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Во всех остальных случаях, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются только на основании разрешения на строительство.

С 1 января 2016 года подготовку градостроительных планов земельных участков, выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляет управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кущевский район. Прием заявлений на предоставление перечисленных услуг производится через МУ МФЦ Кущевского района, который расположен по адресу: станица Кущевская, пер. Школьный, 55.

Документом, предшествующим разрешению на строительство, является градостроительный план земельного участка, в котором обозначается зона возможной застройки с учетом соблюдения прав и интересов третьих лиц (отступы от границ смежных земельных участков), отступы от красной линии, отступы от строений, расположенных на смежных земельных участках. Ограничения застройки (градостроительные регламенты) устанавливаются для земельных участков, расположенных в конкретной территориальной зоне. Территориальное зонирование населенных пунктов устанавливается правилами землепользования и застройки сельских поселений.

Распространенной ошибкой многих застройщиков является строительство объектов, в том числе и индивидуальных жилых домов, без соблюдения градостроительных норм и правил. Последствием такого строительства является отсутствие оснований для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию и, как следствие, отсутствие возможности оформления правоустанавливающих документов на созданный объект.
Добавлю, что в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ, здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

• если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
• если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
• если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Своевременное оформление документов на строительство и соблюдение ограничений, установленных при получении разрешения на строительство, даст возможность оформить правоустанавливающие документы на возведенный объект, избегая обращения в судебные инстанции. Соблюдая градостроительные нормы и правила, вы сэкономите свое время и деньги.

Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кущевский район Е.В.Попандопуло