Вопрос 3

Ответ.В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» приказом РЭК-департамента от 18.05.2017 № 3/2017-нп установлены нормативы потребления коммунальных ресурсов электрической энергии, холодной (горячей) воды и др. в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – МКД).

Порядок определения и установления нормативов потребления коммунальных услуг регламентирован Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306). Следует отметить, что определение платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в МКД предусматривает включение в алгоритм расчета разной площади общего имущества для разных коммунальных ресурсов.

При анализе площадей мест общего пользования РЭК-департаментом осуществлялась сверка с документами, представленными ФГУП КК «Крайтехинвентаризация» в отношении этажности и площадей помещений, входящих в состав общего имущества МКД.

При расчете нормативов потребления по холодному и горячему водоснабжению в целях содержания общего имущества учитывалась общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД (согласно сведениям, указанным в паспорте МКД) – площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) за исключением площадей чердаков и подвалов, количество проживающих в МКД, а при расчете нормативов потребления электрической энергии учитываются площади чердаков и подвалов.

Вся сводная информация формировалась в отдельные группы в зависимости от этажности домов (1-5 этажные, 6-9 этажные, 10-16 этажные, свыше 16 этажей).

Кроме того, информация была сформирована в зависимости от вида благоустройства по двум группам: дома с централизованным, холодным и горячим водоснабжением и дома с централизованным холодным водоснабжением с водонагревателями различного типа.

Апри расчете нормативов потребления на электроэнергию вся сводная информация формировалась в отдельные группы в зависимости от категории многоквартирных домов:

многоквартирные дома, не оборудованные лифтами и электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения (нормативы 0,322 кВт·ч. в месяц на кв. метр – 0,720 кВт·ч. в месяц на кв. метр);

многоквартирные дома, оборудованные лифтами и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения (нормативы 1,412 кВт·ч. в месяц на кв. метр – 1,810 кВт·ч. в месяц на кв. метр);

многоквартирные дома, не оборудованные лифтами и оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период (нормативы 0,322 кВт·ч. в месяц на кв. метр – 0,720 кВт·ч. в месяц на кв. метр);

многоквартирные дома, не оборудованные лифтами и оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, вне отопительного периода (нормативы 1,412 кВт·ч. в месяц на кв. метр – 1,810 кВт·ч. в месяц на кв. метр).

Следует отметить, что полученные значения нормативов для домов с этажностью до 5 этажей (0,031 м³/м²) не значительно выше действовавших ранее нормативов на ОДН (0,03 м³/м²). Для остальных групп домов численные значения нормативов снизились по сравнению с действующими.

Сравнительный анализ полученных нормативов коммунальных ресурсов холодного (горячего) водоснабжения в целях содержания общего имущества в МКД показал их соответствие показателямпо субъектам РФ в пределах от 0,02м³/м² до 0,03 м³/м².Сравнительный анализ полученных нормативов коммунальных ресурсов электроснабжения в целях содержания общего имущества в МКД показал значения ниже показателейпо субъектам РФ (Пример: Воронежская область 0,51 кВт·ч. в месяц на кв. метр - 2,41 кВт·ч. в месяц на кв. метр; Ставропольский край 1,09 кВт·ч. в месяц на кв. метр - 2,29 кВт·ч. в месяц на кв. метр).

Также, необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 29 Правил № 306, нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании МКД), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Относительно утверждения нормативов потребления коммунальной услуги по водоотведению необходимо отметить следующее.

В соответствии с пунктом 25 Правил № 306 норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях и норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из суммы нормативов холодного водоснабжения и горячего водоснабжения.

Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», и Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в МКД и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

В соответствии с Правилами № 306 срок действия нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных услуг в целях содержания общего имущества в МКД составляет не менее 3-х лет и в течение этого периода утвержденные нормативы пересмотру не подлежат. Пересмотр нормативов потребления коммунальных услуг осуществляется в случаях, предусмотренных положениями Правил №306.